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市规划国土委主任魏成林谈“通向未来的北京城市副中心”

来源:首都之窗日期:2017-01-20

    视频链接:http://shipin.beijing.gov.cn/html/ItemId27/2017-01-15/8613.html

  主持人(高歌):各位听友、各位网友、各位观众,大家好!您现在收听收看到的是“市民对话一把手,北京新表达”系列访谈节目,各位好,我是北京城市广播主持人高歌。 

  主持人(聂一菁):大家好!我是北京电视台主持人聂一菁,我们正在市十四届人大五次会议驻地,北京会议中心为您现场制作这次的“市民对话一把手”系列访谈节目,欢迎您的关注。 

  主持人(高歌):今年“市民对话一把手”搭建了一个全媒体的平台,广播电台、电视台和网络媒体共同邀请咱们的市民与“一把手”来互动交流。 

  主持人(聂一菁):今天和大家交流的“一把手”是北京市规划国土委主任魏成林,欢迎您魏主任。 

  魏成林:谢谢两位主持人,各位网友,各位观众,各位听众大家早上好。 

  主持人(聂一菁):欢迎您。同时我们还请到了代表市民的我们的北京市人大代表王丽方女士,欢迎您。 

  王丽方:谢谢,各位观众、网友大家好。 

  主持人(高歌):各位如果有什么样的问题,接下来的时间大家就可以搜索微信公众号北京城市广播FM107.3来向我们的代表留言,也可以通过北京发布、首都之窗、千龙网和北京时间在线来对话一把手,了解更多的视频、图文内容请登录首都之窗、千龙网和北京时间。 

  主持人(高歌):魏主任,城市副中心是当前的一个重头戏了,咱们老百姓在生活当中经常提通州新城,这个名词是不是就是城市副中心呢? 

  魏成林:副中心的选址是选在了通州区,范围155平方公里,在2004年-2020年这版的城市总体规划当中,通州区是最早在这版规划里面定位是新城,当时有11个新城,新城的概念和副中心的概念还是显然不一样。 

  主持人(高歌):有什么不同? 

  魏成林:主要是因为副中心的功能会更综合,各种要求会更高,为市民服务配套会更完善,所以副中心实际上从某种意义上来说,它是中心城建设的一部分,因此要求也是跟中心城区是一样的,跟中心城区要看齐。 

  主持人(聂一菁):听您这么一说我们感觉到城市副中心的建设对于生活在通州区的市民来说应该是很大的一个福音,会极大地提升他们的生活品质。那对于中心城区的规划建设的历史遗留问题我们来进一步完善,应该说也是一个很好的契机。 

  魏成林:您说得非常对。我们说中心城区现在患上城市病,之所以出现城市病主要是因为城市发展的节奏,还有各项功能协同发展上,出现了不匹配。那么建设副中心就是为了疏解中心区的功能,把这个过于拥挤的一些非首都的功能疏解到副中心,人口也随着功能会有一些疏散。这样的话,中心城区会腾出一些空间来。副中心由于是承接了中心区的部分功能,所以近期的建设速度会加快,品质也会提升。当然生活在通州区的很多朋友就会有直接的感受。 

  由于中心城区的一些功能疏解到了副中心,生活在中心城区的市民也会感受到环境不像原来那样拥挤,交通也会有一些改善。 

  主持人(聂一菁):得到很好的一个疏解。所以我们能够感受到城市副中心的建设应该说对中心城区来说是一个很好的一个完善的契机,同时也能够使我们市民的生活有一个很大的变化。下面我们就通过一组数据一起来感受一下。 

  (短片) 

  主持人(高歌):节目一开始的时候我们也说到了,听众、网友还有观众都可以通过我们的平台来跟我们互动交流,对于城市副中心的建设很多网友有话要说,我们来看看,网友“短袜子皮皮”说了,说规划好了再动工,别一窝蜂的盖楼,回头一堆问题。魏主任能不能把每一寸土地都规划好了之后,完完善善地规划完了,再动工呢? 

  魏成林:我觉得这个网友说得非常有道理,城市规划就是从长远来考虑当前,以整体来考虑局部,以宏观来指导微观,所以城市规划本身在编制过程中它就是一个渐进的过程,它要从大框架之间细化到每个具体的项目。所以我们在考虑项目的建设过程当中,也要有长远观点、整体观点和宏观性。因此,要把每一块土地都规划好,实际上就是由整体逐渐深入,深入到每一块地,甚至包括这个建筑的设计方案,都要有一个综合的考虑。所以我觉得,网友说得非常对,我们的工作也是这么一个渐进的过程,为了贯彻中央领导的指示,一张蓝图干到底,就是要始终紧扣这张蓝图,不断把这张蓝图深化。 

  主持人(高歌):能不能说说咱们2017年规划到哪一步了? 

  魏成林:您说的是副中心是吧? 

  主持人(高歌):对。 

  魏成林:2017年,今年要做的工作,一个是我拿来的通州的总体规划,还有通州和廊坊北三县地区的整合规划。这两个规划现在初稿已经完成,那么还需要经过专家论证,反复论证之后把它固定下来,同时还要开展副中心的详细规划。还有我们已经做完的,经过专家评审的副中心城市设计,这些规划都要在今年要完成。 

  主持人(聂一菁):您说的这个详细规划,我相信观众朋友会非常的好奇,其实我们也很想了解具体有哪些具体的规划,稍候请给我们来一个详细的解读。刚才您也说到我们北京城市副中心占地面积是155平方公里,我想其中有很多世界眼光的一些规划,同时也在创造历史,我们普通市民,他们最关心的是哪些问题?之前我们进行了一个采访,一起来了解一下。 

  (短片) 

  主持人(高歌):好的,刚才小片里面我们了解了建设的进展,看到2016年底办公楼部分结构封顶,2017年底很多北京的行政机构会搬过去,您也听到市民的话了,大家也特别关心,哪些政府部门会搬到咱们的新的办公区。北京市民办事儿很多时候也要接触这些部门,会不会不方便这两个问题。 

  魏成林:好的,大家对于副中心的建设,哪些单位要迁过去还是很关心。 

  主持人(高歌):是。 

  魏成林:现在确定的是市委、市政府、市人大、市政协四套班子的机关要搬过去,同时还有一些政府机关部门,也要随之在今年年底启动搬迁。那么需要跟大家说清楚的一点就是说,这次搬迁它主要还是机关。现在设在中心城区的办事窗口,为市民服务比较密切的一些部门是不会动的,也就是说对大家的办事应该是没有什么影响。 

  主持人(高歌):影响不大。 

  魏成林:同时由于办公自动化和网络化的发展,很多的审批的事项,今后还可以通过网络进行。我们现在也在探索推行联网化办公。所谓联网化就像银行取钱一样,比如你住在东城区,你把钱存在银行,如果到了海淀区,你想取也一样能够取得出来。联网化办公的意思跟这个是一样。 

  主持人(高歌):就是说未来我们市民办事的时候可以跨区了。 

  主持人(聂一菁):可以在网上。 

  魏成林:一个是网上,另外一个就是可以跨区,像不动产统一登记,现在朝阳区不动产统一登记窗口人非常多,非常紧张。 

  主持人(高歌):很多市民都要排很长的队。 

  魏成林:对,将来如果联网化办公可以实现的话,那么就可以在海淀,在丰台也可以办朝阳区的手续,可以更方便市民。同时按照国务院的要求,进一步地简化审批的事项。那么在这个过程当中,也会简化一些审批的环节,来更好地提高我们的工作效率。 

  主持人(聂一菁):随着咱们制度的不断完善和提升,普通市民的生活会越来越方便。 

  魏成林:是的。 

  主持人(聂一菁):大家特别关心的除了行政机构的搬迁之外,应该还包括北京城市副中心很多重要的设施的建设情况,比如说我们就知道北京城市副中心的火车站就很有特点,你看有一位网友叫“索索米”,他说通州要建地下火车站听说很久了,什么时候能建成?他希望火车站能建成有北京味的风景。这个北京城市副中心的火车站目前是一个怎样的规划情况,规模会不会很大? 

  魏成林:这个副中心的火车站是在通州的杨坨地区,北边是运潮减河,南边是北运河,也就是说在两河之间。这个车站主要是为了给京唐城际铁路、城际铁路的联络线,还有若干条的轨道交通服务的这么一个综合的交通建筑。现在是确定了它的功能,至于这个车站的建筑是什么样,还需要经过方案的征集。这个网友说得对,它确实主要的功能都在地下。 

  主持人(聂一菁):地下火车站。 

  魏成林:考虑地下,对,地下火车站,但是地面也会有集散大厅,所以征集方案的过程当中,我们会考虑网友的建议,把中国文化的元素和传统的基因作为一个设计的要求提出来,经过方案的征集,优选出最好的方案,因为火车站这种大型的交通建筑,对于一个地区来说对于一个城市来说,它是标志性建筑。 

  主持人(高歌):您刚才提到地下火车站,可能我们现在收音机前很多的听众朋友,还有网友,还有观众朋友都特别好奇的是,它到底怎么就叫地下火车站?是说所有的火车都在地下运行吗? 

  魏成林:您说得对,是,就是它进站以后,它的站台都在地下,地下分层,这样就可以把地面的空间腾出来实施绿化和美化。主要就是人流的集散在地下,公共交通和我们开的小汽车也可以直接开到地下,这样地面就显得非常的整齐。 

  主持人(聂一菁):这个理念太先进了,能够极大地缓解传统的火车站地面上人潮拥挤这样一种现状。 

  魏成林:会有很大的改善。 

  主持人(聂一菁):我们也知道王教授是我们的人大代表,是清华大学建筑学院的教授,主持设计过很多重要的标志性的一些项目,那您刚才听到这样一个城市副中心的地下火车站这样一个规划蓝图之后,您认为从专家角度来看,这样一个设计规划,应该特别注意哪些问题呢? 

  王丽方:我觉得在规划上把火车站从地下一直送达到城市的中心,这在工程建设上可能是有非常大的优势。就刚才主任也说了,人流、车流全部都在地下,把它安排好。我觉得在建筑设计上要很注意把这种规划的优势发挥出来,把周边的所有的人流、车流,所有的流线都精心地组织,然后一层一层的安排,所以希望设计,给我们选出来的设计是一个功能上、流线上非常周到的。另外从市民来讲,就在接近火车站的时候,就再也看不到那种很大的广场,人“乌央乌央”的、流线很混乱的,而是一种非常清静的、很容易就接近,甚至于是很美好的一个环境。像纽约的火车站就是从地下钻进去,所以你在火车站周边显得跟城市贴近得非常好。所以我们期望在副中心实现这么一个很好的设计。 

  主持人(高歌):这个地下车站,纽约之前有,在咱北京可真的是第一座,怪不得网友这么期待呢,未来也为解决了像马上春运就到了,大家坐火车就没这么拥挤了。除了火车站大家还非常关注环球影城的建设,网友“会飞的大香菇”说了,说环球影城建的特别像迪士尼一样,周围有可能挤得要命,这个环球影城势必会迎来大量的一些游客,在周围的规划方面,是不是我们也应该借鉴一些城市的经验和教训呢? 

  魏成林:您说得非常对,环球影城是经国务院批准的北京的重大项目之一,占地就有12平方公里,占地就很大,现在前期拆迁征地工作已经完成了,目前正在进行方案设计,实际上还是一个科技含量很高的、国际化的旅游娱乐的项目。像这种项目交通是最最重要的,因为解决不好就会产生拥堵。我们有些网友可能去过国外,也到这些大型的旅游和娱乐的项目去看过,确实存在这个问题。所以在规划上首先要保证就是停车的需求,会有比较大规模的停车场和停车楼。但是光有停车场和停车楼还不够,还要有公共交通。我们为了解决环球影城的交通问题,把八通线和7号线都进行了延长,延伸到这个位置。 

  主持人(聂一菁):太方便了。 

  魏成林:还是主要是要利用轨道交通来解决问题,同时还要配套接驳一些其他的,地面的公交、出租车等等。同时环球影城本身的设计上,它也配套有一些旅店,有国内品牌的,也有国际品牌的。这些旅店的功能,也是为了满足几日游的需求。 

  主持人(聂一菁):说到这个环球影城我就很激动,我觉得这样可以极大地丰富北京市民,还有全国乃至全世界人民的业余生活。刚才也说到了咱们的环球影城应该说会吸引大量的客流,因为我们也去其他的世界上著名的游乐设施去旅行过,特别突出的一个感受就是,比如说等待的时间太长,还有从一个游乐设施到另一个游乐设施中间行走的距离很远,这样会很疲劳。王代表您认为咱们的环球影城在内部的规划设计上,应该考虑一些什么样的办法来规避这样一些问题呢? 

  王丽方:我觉得这个问题还挺重要的,我一看这个总面积有12平方公里,这是非常非常大的一片设施了。除了刚才魏主任讲的这个主要的交通流线要送到位,这是很重要的。我在想真正设计的时候最好是按照它的主题,把设施分为一组一组的,分为多组。然后多组在组内要非常紧凑,让大家在步行的环境条件当中就很容易到达。然后组与组之间要相当的开阔,组内和组之间有很大的景象上的反差,我觉得这就比较好。另外就是要注重步行的舒适性,比如说夏天不要太晒,冬天也很舒适,距离很短,最好是进入一组就不要在每个馆排队,进入一组就可以把这一组弄完,排队的事都弄到组间去。 

  主持人(聂一菁):先预约好,到那儿准点进去玩儿。 

  王丽方:而且在这组玩儿的时候,就可以再根据人流量约下面的组,这就是非常实时的。所以人在大型的游乐设施里头不要有疲惫感,我觉得这是对我们的一个挑战。在国外很多大型的设施,我们也觉得很有疲惫感。这里这么大,我们能不能做到它疲惫感是世界上最小,我觉得就很来劲了。 

  主持人(聂一菁):觉得很有信心,让我们非常期待。 

  主持人(高歌):对于环球影城,可能咱们的环境,北京的人本来就比较多,居住的人口就比较多,可能环球影城真正建成之后,会吸引周边的包括天津河北的朋友来到北京玩儿,所以管理上,包括设计上、规划上就是更重要的一个任务了。 

  主持人(聂一菁):大概什么时候能够建成? 

  魏成林:现在初步的计划应该是在2021年左右。 

  主持人(高歌):指日可待。 

  主持人(聂一菁):到时候,我相信会吸引很多朋友来到中国,来到北京来感受有中国特色的环球影城的风格和魅力。 

  主持人(高歌):各位听众、各位网友,各位观众,大家好。您现在正在收听、收看到的是“市民对话一把手”,正在对话的“一把手”是北京市规划国土委主任魏成林。在现场我们还邀请到了一位代表市民的人大代表王丽方,节目当中我们也会持续关注大家发来的一些观点和问题,所以现在您都可以通过的平台发布过来,有朋友发来说通州进城的交通问题,还有中心城区的停车和绿化规划等等问题,这些相信是大家比较关注的。 

  主持人(聂一菁):如果您更关心哪些问题,也欢迎您跟我们进行联系,我们将共同一起来对话北京市的一把手,一段广告之后也欢迎大家继续来关注市民对话一把手,大家可以搜索微信公众号北京城市广播FM107.3,给一把手留言,同时也可以通过北京发布、首都之窗、千龙网和北京时间在线对话一把手,另外您想了解更多视频和图文内容的话,可以登录首都之窗,千龙网和北京时间,我们期待和您进行互动交流。 

  主持人(高歌):各位听友,各位观众,各位网友大家好,您现在收听收看到的是“市民对话一把手”北京新表达系列访谈节目,我是北京城市广播的主持人高歌。 

  主持人(聂一菁):大家好,我是北京电视台的主持人聂一菁。现在我们是在市十四届人大五次会议的驻地,北京会议中心为您现场制作这一次的市民对话一把手系列访谈节目。 

  主持人(高歌):今年我们“市民对话一把手”,我们搭建了一个全媒体的平台,广播平台、电视台和网络媒体共邀我们的一把手同来互动交流。 

  主持人(聂一菁):今天我们请到演播室的一把手是北京市规划和国土委主任魏成林,欢迎您魏主任。 

  魏成林:谢谢。 

  主持人(聂一菁):还要介绍今天来到我们演播室共同来进行录制节目的是我们的市民的代表,北京市人大代表王丽方女士,欢迎您。 

  王丽方:谢谢。 

  主持人(高歌):接下来大家可以搜索微信公众号北京城市广播FM107.3,给一把手来留言,另外也可以通过北京发布,首都之窗,千龙网和北京时间在线来对话一把手,想了解更多的视频图文的内容可以登录首都之窗、千龙网和北京时间。 

  节目之前我们是在新媒体平台上进行了网友留言的征集,今天在现场不只我们四位,还有一位小朋友,它的身高不足1.5米,腰围超过2尺5,是一个机器人叫“优优”。 

  主持人(聂一菁):非常可爱的机器人。你好“优优”。 

  主持人(高歌):优优,能不能告诉我们有多少的网友特别关注城市副中心的问题呢? 

  优优:自留言征集发布以来,我们在新媒体平台上共收到关于城市副中心建设话题留言40323条, 

  主持人(聂一菁):真不少,大家特别关心的是哪些问题呢? 

  优优:经过我超强大脑的计算,关注绿色生态城市的网友占到37%,关注副中心交通规划的网友占到28%,关注大城市病话题的网友占到18%,关注副中心功能布局的网友占到11%,关注其他话题的网友占到6%。 

  优优:来自北京时间的网友说,我住通州,天天上班得六点出门,晚了就是大停车场。赶紧规划更多的路啊同志们!首都之窗网友说,2016年我在通州买了房,说以后地铁直通河北,真的吧? 

  千龙网网友:通州医院还是少,以后人多了,医院必须跟上,要不还得往城里跑。 

  北京时间网友:我家娃以后打算上通州的北京小学,让俺们这旮旯名校更多一些吧!   

  主持人(聂一菁):大家关心的都是跟我们的生活密切相关的一些民生问题,比如说有关交通的问题,说到轨道交通了,那我们城市副中心的轨道交通建设的一些规划,应该会汲取我们中心城区轨道交通规划设计当中的一些经验和教训吧。 

  魏成林:是,交通问题确实是副中心建设的一个重要方面,而且解决交通问题也是最复杂的,它的偶然性、不确定性比较强。副中心的规划,首先要发展公共交通,就是您刚才说的轨道交通。轨道交通的建设特别注意的一个是线网规划的合理性,它要成网,同时还要方便和其他的交通工具的换乘,因为轨道交通是长距离的,相对来说站间距离比较长,和其他的地面公交要有一个衔接。 

  主持人(聂一菁):避免出了地铁不知道该怎么办了。 

  魏成林:对。这样的话,既要考虑到衔接换乘的方便,同时还要考虑到地铁的人流比较多,它的衔接换乘之间还得有一定的距离,这个距离主要是为了疏散,为了安全考虑的。所以要把握好这个距离疏散的安全性和换乘的便捷性。 

  主持人(高歌):不能太长。 

  魏成林:还不能太长,也不能太过于集中,过于集中也有问题。 

  所以在规划上、在设计上要综合考虑这几方面的问题。另外刚才网友们提问题里面也比较关心副中心和中心城区的连接,那么这个连接目前考虑是有四条快速路、三条主干道和两条次干道,都可以直接和中心城区连接。现在道路的规划建设,主要还要考虑到它的级次配备,这就是我们所说的快速路、主干道、次干道,到下边就叫城市支路,还有区间性道路,这些级次是逐渐递减,随着级次的递减,它的数量是递增的。也就是说交通是一个从分散到集中,又从集中到分散的这么一个过程,在级次上要匹配,否则次干道建的多,如果城市支路跟不上也会影响整体交通的组织。  

  主持人(聂一菁):这听上去很抽象可能大家更关心的是具体都会新建哪些道路来联络城市副中心跟北京中心城区。 

  魏成林:大家现在经常走的路,比如说像京通快速路、广渠路,还有朝阳北路等等,这些路都要有一些延伸,都要延伸到副中心。 

  主持人(高歌):提到刚才几条路,大家可能第一感受就是京通快速,早晚高峰压力会比较大。未来在整个的路网建设当中,这方面会有改善吗? 

  魏成林:肯定会有改善,因为路网本身道路建设的数量增加之后,就能起到分流的作用,之所以拥堵主要还是空间不够,交通量超负荷了。所以几条道路共同承担这个作用,共同承担这个功能,会比现在的压力缓解很多。 

  主持人(高歌):那这个路网建设有没有具体的一个时间表。 

  魏成林:时间表都有,路网现在已经在开始建了,比如说我们广渠路的东延的方案现在已经在研究,顺利的话今年应该是可以动工的。其他几条在工程上也是有安排的。 

  主持人(聂一菁):我们也期待这个路网建设能够越来越顺畅吧,刚才机器人优优也说了,大家非常关注的除了交通问题之外还有比如说像医院、学校这些设施,在城市副中心是怎么样规划和建设的?在这方面有一些什么计划呢? 

  魏成林:在医疗,还有文化教育方面,这是我们疏解的最主要的方面,也是中心城区功能比较密集,比较集中的。所以从副中心承接中心城区疏解功能的要求来看,目前已经确定有人民大学、人民大学的附中、附小,还有皇城根小学,医院方面有安贞医院、北京胸科医院这两个医院都是三级甲等,都是品质比较好的,也就是说中心城区的部分高品质的医疗卫生以及优秀的中小学校会有一部分要疏解到副中心,来加强副中心这方面的功能。 

  主持人(聂一菁):那真是城市副中心居民的一大福音,这样一个计划具体是怎样来进行实施的,目前已经有哪些优质的医疗资源和教育资源开始出现逐渐在落户在城市副中心了? 

  魏成林:刚才说的这两个医院现在都在进行设计,选址基本上也定了,包括刚才说的人民大学和附中,附小,在规划上的位置都已经确定了,那么现在就是设计确定之后接下来就是工程建设。 

  主持人(高歌):建设之后有没有确定说哪年我们住在城市副中心的居民能够真正使用上? 

  魏成林:一般从正常工期来说应该是2-3年,像规模不是很大的中小学校一般两年半到三年,工程应该就能够完工。 

  主持人(高歌):那刚才节目当中您也提到副中心的建设对于中心城区来说也是一个补短板的好契机,节目之前今天在现场的市民代表王丽方也发现了一处城市规划当中的短板,我们通过一段小片来了解一下。 

  (短片) 

  主持人(高歌):刚才王代表带着我们真的走了不少地方,从中关村走到了中轴线又走到了鼓楼,今天魏主任坐在我们现场,您发现什么问题,咱们也当着魏主任的面总结总结。 

  王丽方:我得给魏主任提一个比较大的问题,我觉得北京市这么多年把这个道路网铺得很开了,然后道路建设也很多了,可是我从慢行的角度,就是步行和骑自行车的人来体验,行走环境是更差了。比如说过一个马路,现在得走很远,遇到过街天桥还要爬上去,你要是老太太拎着菜,你还得爬上去,回来又得从那个地方回来。所以实际上我觉得慢行的条件更差了。 

  而且我们这个路规划得那么宽,跟上海城市的路比起来,这个城市的空间很不给力。当你开着车,开着小汽车在中间走的时候体会不到,你要是做慢行人是体会非常明显的。这么多年我最后想出一招,是我觉得在不牵动各方利益的条件下我们还有可能反败为胜的,就是双林荫路。 

  因为路够宽的条件下,我们就给出两排林荫的慢行路。将来北京的城市从空中看上去,我们不仅有道路网,地下还有一个地铁网,我们再加一层绿化的双林荫路的路网,那个时候就漂亮了。 

  我还有一个意见,地铁您说了那么多好处,我也觉得好。但是问题是我们的地铁规划这个出站口您说也不能太远,不能太近,现在的基本的趋向就是尽量的远,只要不出拥堵的事儿,步行困难不困难就考虑得很少。上海的地铁出口或者以前老纽约的地铁出口,我觉得设计的非常好用,你走到哪儿很舒服,所以为了弥补这个,现在就要加强最后一公里。最后一公里是什么?除了刚才地面公交以外,就是自行车,现在摩拜这一类的,还有就是步行。你把这一段整体做得非常优美,将来的城市形象我觉得能够反败为胜,超过上海、超过南京,是指日可待了。但是这个事儿我提了好几年,给园林局提,园林局说我们没这么大权限,给别的部门提也不行。我觉得根还是在规划上,你得统领着这些委办局们。我们要培育出高大的树木出来,只要种下去,年年长,不愁它不长,10年以后你一看意思就来了。 

  主持人(高歌):这是一个一劳永逸地事儿。 

  王丽方:我希望为市民真正的做这点事。 

  主持人(聂一菁):就像王代表所说咱们的城市道路我觉得,它一方面要方便咱们行车和步行,另一方面景观也是非常重要,因为它是连接城市各个部位之间的一个纽带,就像一条珍珠项链一样,把各个部委联系在一起,所以它的美观和方便都非常重要,刚才王代表这些建议您觉得能够实现吗?  

  魏成林:我非常赞成王代表提的这个建议,我觉得这个城市的道路,不仅仅是为了交通、走车或者走人,它实际上也是城市文化,城市景观组成的一个重要部分。刚才王代表提到了双林荫道,是双林荫道还是三个林荫道、四个林荫道,我觉得这个具体的设计上还可以探讨。但是有一点就是道路的建设一定要考虑和景观的建设同步进行,我们现在有的时候可能是因为主要受到了拆迁的影响,尤其是在建成区,那么把路拆出来就很不容易。如果要在两侧再进行绿化或者叫加宽人行道,做更好的景观,那就需要有投入更多,拆迁的这个难度就更大。所以有的时候为了解决眼前比较急的,现实的问题,可能先把路通过去了,忽略了两侧的绿化或者景观。 

  所以今后在这个规划实施、设计和建设时续上,我个人觉得王代表说得还是非常对的,要统一来考虑。慢行系统如果规划得好,我觉得可以使市民走得这个路上,他会因为有很好的景观,有很好的环境,会使他的心情更好,对这个城市就更加地热爱,也会激发大家更高的工作热情和对这个美好生活的憧憬。 

  王丽方:我觉得说不定这样一来开机动车的人就会少,慢慢大家回到自行车、步行,这样也同时解决。 

  主持人(高歌):绿色出行的问题。 

  主持人(聂一菁):鼓励大家绿色出行,有利于我们的环保建设。 

  王丽方:否则现在太难受了。 

  主持人(聂一菁):还是要规划先行。 

  魏成林:出行的距离有关系,如果距离过远可能也还是要有这个机动车。 

  王丽方:比方说我们从清华北到国图,我们是骑自行车去很舒服,那时候很舒服的那条路,可是现在谁敢骑自行车?反正很困难,所以我觉得希望改善。 

  主持人(高歌):刚才王代表说了提了一段,一直没能实现,这个能实现么这个魏主任? 

  魏成林:刚才不是说嘛,从设计上还是要进一步优化,当然我觉得王代表提的设想很好,但是具体采取什么形式,下面可以和王代表再沟通,也请各方面专家共同来探讨。 

  主持人(聂一菁):还有网友继续在我们平台上进行交流。 

  主持人(高歌):网友“波斯小菜在南街”说,他建议市政府搬走的地方可以盖停车楼,每次去周围都不太好停车。这个腾退之后的空间是做什么用的,这也是很多市民比较关心的,说到不会又搬来一堆人吧。 

  魏成林:这个功能疏解是这次这个京津冀协同发展过程当中的一个主要的内容,网友提出来的说市政府搬走的地方盖停车楼,这还真不行,因为市政府那个院子是文物。 

  主持人(高歌):保护起来。 

  魏成林:近代文物有日本原来的使馆,再远一点说是清朝的王府,所以它是文物建筑。当然这个网友提的这个建议,这个意思我觉得还是很好的,就是有些单位搬走之后的,腾出的空间能不能用于公共设施的安排,这一点我们也是有共识的。比如说可以搞绿化,也可以搞停车,同时也可以用于强化中心城区的核心功能,这也是一个方面。 

  主持人(聂一菁):刚才您说到了要提高我们的城市效率,在这方面有一些什么样的规划呢? 

  魏成林:我觉得提高城市效率最主要的还是要大力地推行智慧城市,因为一个城市的效率要提高,尤其是在现代化的这种城市当中。那么像互联网技术,像这个信息化技术高速发展的今天,应该尽可能地采用先进的技术和手段,用于我们的城市规划和城市管理。因为我觉得,这个如果是没有这种先进的办法的话,城市的规模这么大,管理的成本会逐渐地增加。 

  主持人(聂一菁):北京应该有很好的这样的一个基础,因为北京是国家一流的这个科技创新中心,我们有科技高地,有很多科技知识,所以应该很好地利用这些科技手段来支持我们的城市管理建设。 

  魏成林:您说得非常对。 

  主持人(高歌):对于这个腾退的空间,都是像您刚才说的,有没有一些其他的用途比方说说解决一些城市病的其他方面。 

  魏成林:这个城市功能的调整是持续性的,是持续永远会发生的。因为我们规划,即使我们今天说,我们今天规划了,想到今后若干年,那么你就是想得再全,也会有想不周全的时候。所以随着这个经济社会的发展,新技术的出现,会有一些新的问题,当时没有预料到的。比如说像这个网络的网购,这个网购发展的速度很快,我记得在20多年前,当时北京缺少大型商场,那个时候是特别提倡建大型的综合性商场比如说像燕莎、赛特,新东安,双安商场等等,建了很多大型的商场。 

  但是经过这个20来年的发展,网购的发展对这些商场的销售有很大的冲击。但是同时应运而生的就是快递业务发展,而快递业务当时是没有预料到的。现在快递公司虽然规模不大,但是它有布点的要求,布点要均衡,为了更快捷地把产品送到市民的手里。那么快递公司现在的办公场所就只能挤占小区的配套,车也是比较多,它的这种电动车,要么就停在路边,要么就停在居民的停车场,跟居民争这个停车空间,就非常的有问题,非常混乱。 

  所以这就要进行调整,我们现在也在跟快递公司在研究,试图利用一些现有的商场,比如说他现在没有这么大的人流了,那么有些商场主要提出来要调整功能,我就觉得有一部分房子能不能调出来给快递公司,还有停车场,这样的话通过调整,来不断解决城市出现的新的问题。 

  主持人(高歌):所以说整个调整的过程当中,也要符合时代的发展,这也是非常重要的。 

  主持人(聂一菁):是。 

  主持人(高歌):我们通常都在说,规划先行,但是老百姓特别担心一个事儿,就是规划蓝图很美,有了,但是规划好了之后,实际操作打了折扣,而且在操作过程当中乱改,这种情况魏主任您有心理准备吗? 

  魏成林:我们不但有心理准备还有信心,就是要严格地按规划来执行,就是要一张蓝图干到底,那么各项指标都要,不能够轻易地变动,控制好城市的边界线,就过去我们城市病就是一个问题就是摊大饼,就是要把边界线要控制住,同时还要控制住城市的容量。我们现在也在进行,北京也在试点,就是每年对城市总体规划的实施要有一个评估,我们叫它城市体检。 

  主持人(聂一菁):城市体检,这个概念还是挺新颖的。 

  魏成林:一年一次,那么这个体检也是为了看看,发现问题,看看执行规划走没走样,走了多少。有病咱们就随时治,同时还要加强规划的这种对外的公开,把规划公开,各项规划指标都公开,让人民群众来当这个大夫,来开处方,来出评语,这样的监督我觉得就更有效。 

  主持人(聂一菁):太好了,也就是让我们的市民代表,像王代表这样的,我们的同志一起来参与。 

  魏成林:王代表肯定是责无旁贷。 

  主持人(聂一菁):市民对城市体检。是,听了二位的这个对话之后,我们能感受到,真的是对未来充满了期待,我们也特别期待我们具有世界眼光,具有创造历史意义的,同时也追求艺术的城市副中心的建设规划,能够进一步助力北京,打造世界一流的和谐宜居之都建设的一个步伐。 

  主持人(高歌):我们也特别期待一张蓝图干到底,这张蓝图能真正成为我们眼前的现实。 

  主持人(聂一菁):特别感谢二位来宾做客我们的演播室,谢谢魏主任,也特别感谢王代表,谢谢您。期待我们未来能有更多,更直接的一些与一线代表的这种对话和沟通。 

  主持人(高歌):也来预告一下明天做客节目的是北京市环保局局长方力做客“市民对话一把手”,来说说环境治理打响攻坚战。明天同一时间欢迎您继续锁定我们的节目,咱们我们明天再见。 

  主持人(聂一菁):明天见。