第一部分　　规划编制背景

　　为全面落实《北京城市总体规划(2004年-2020年)》、《大兴新城规划(2005年-2020年)》和《大兴区魏善庄镇总体规划(2005年-2020年)》，分解镇总体规划确定的功能定位与规模，合理配置城镇公共服务设施、市政基础设施和城市安全设施，统筹考虑不同街区的整治、改造和建设，尽快搭建全面实施的综合平台，特编制《魏善庄镇城镇中心区控制性详细规划》。

　　第二部分　　规划总则

　　第一条 规划依据
　　1、北京城市总体规划(2004年-2020年)

　　2、国务院对北京城市总体规划的批复(2005年1月)

　　3、北京城市空间发展战略研究(2003)

　　4、大兴新城规划(2005年-2020年)

　　5、北京市大兴区魏善庄镇总体规划(2005-2020)

　　6、北京市居住公共服务设施规划设计指标(市规发[2006]384号)

　　7、其他相关法律法规

　　第二条 规划原则

　　1、落实上位规划原则

　　2、总量控制、街区平衡原则

　　3、系统优先，强化“三大设施”原则

　　4、区分“政府”和“市场”，体现规划弹性和刚性原则

　　5、集约高效利用土地原则

　　6、 近期和远期相协调原则

　　第三条 规划思路

　　1、强化各种现状对规划的校核

　　规划通过详细的现状人口、用地、建筑分析，土地权属调查，规划审批情况调查，对规划进行多层次的校核，强化规划的可实施性。

　　2、强化限制性因素对建设用地的影响

　　确定限建要素的空间分布和限建要求，分级划定城市限建分区，为快速城镇化时期的城市空间发展提供合理的规划和决策依据。

　　3、强化交通同土地的综合开发利用

　　尽可能结合交通设施进行土地的综合开发利用。

　　4、通过综合承载力分析确定街区规模　

　　通过对各类承载力影响因素的综合分析，为规划区内用地的开发强度、人口容量、公共服务设施以及市政交通设施的布局提供依据。

　　第三部分　　规划重点内容

　　1、落实《北京城市总体规划》、《大兴新城规划》和《大兴区魏善庄镇总体规划(2005年-2020年)》，统筹综合考虑新城不同类型街区的整治、改造与建设，有序安排城镇土地储备、一级开发和现有建设项目的整合，尽快搭建全面实施的综合平台。

　　2、分解落实《大兴区魏善庄镇总体规划(2005年-2020年)》确定的功能定位与规模，合理确定各街区的功能定位、建设规模和公共设施安排等规划内容，为分步、分街区、有重点的加快地块层面的控制性详细规划审批提出上位要求。

　　3、加强对城镇建设项目的管理与服务工作，提高规划审批效率，支持城镇整治改造、交通市政基础设施、重大功能性项目建设，积极引导并合理调控已有建设项目的开发建设，为加快建设项目的安排提供基础依据。

　　第四部分　　　规划实施

　　1、加强规划的宣传、规划管理和法制建设，严格执行魏善庄镇城镇中心区控制性详细规划。在控制性详细规划指导下，进一步落实具体建设区详细规划的编制与设计，更好地指导当前建设。

　　2、加强政府公共服务和社会保障职能，重点保障公共服务、公益事业和社会基础设施建设。　

　　3、合理安排建设时序，进行有计划的建设与开发，坚决避免无序建设。

　　4、切忌盲目建设，造成环境破坏和土地资源的浪费，增加未来的开发成本和难度。

　　5、建议建立村庄搬迁安置与城市土地开发的衔接机制，统一调控整体的开发成本与收益，做好实物搬迁与货币搬迁相结合，保证村庄搬迁改造能够可持续推进。