根据“住房和城乡建设部确定用三年时间全部解决现有符合廉租住房申请条件的低收入家庭住房困难”的要求，区建委初步拟定了大兴区2009-2011年廉租住房保障规划和年度计划，采取实物配租和发放租赁补贴相结合的方式，解决符合廉租住房申请条件家庭的住房困难问题。